州委、州政府明确提出，我们为此必须坚持“提升中心，做优东线，做大西线，开发澜湄，联动内外，辐射周边”的发展思路，突出西双版纳“热带雨林，避寒胜地，和谐家园，神秘风情”这个独特品牌，做好“热、傣、水、边”和“三个好地方”这两篇文章。
转型升级的着力点在哪里？就在于：以旅游强州为目标，以全面提升旅游业整体素质和竞争实力为主线，以改革创新为动力，以大项目和高端产品开发为重点，以深度开发为核心，以市场开拓为保障，继续实施旅游景区（点）特色精品化工程、民族文化开发和建设工程、旅游品牌宣传促销工程、旅游商品开发工程、旅游管理水平和旅游服务水平提升工程。
担当龙头的重点项目
我州旅游产业的“二次创业”的重点是什么？对此，州委书记江普生在全州第三次旅游产业发展大会上明确提出：要针对“低、小、散、弱”问题，下大决心、花大力气，以西双版纳旅游度假区和景洪市沧江新区为核心，集中力量打造一批精品旅游项目。以“避寒山庄”项目为突破口，再建5、6个五星级酒店；以热带植物园、野象谷和热带雨林国家公园为突破口，再建和提升5、6个AAAAA级景区景点；以勐罕、勐仑、大渡岗旅游小镇及雨林景观休闲区项目、勐海县曼星湖度假区项目为突破口，再建5、6个休闲康体的度假村和旅游小镇。
记者认真阅读了会议提供的州政府办公室《关于印发加快推进全州旅游重点项目建设实施意见的通知》。通知明确提出：推进旅游重点项目建设是全州旅游发展贯彻落实十七大精神和落实科学发展观、促进旅游产业转型升级、提高市场竞争力的重要举措。推进旅游重点项目建设也是全州旅游业继续贯彻落实省政府西双版纳旅游现场办公会精神，按照“二次创业”和“再创辉煌”的目标和要求，解放思想、强抓机遇、真抓实干，促进全州旅游业从观光型向观光会展、休闲度假、康体健身型转变，坚定不移实施旅游强州战略的重要手段。
根据这个《通知》所列的“全州旅游重点项目表”，我州拟建的项目多达45项，总投资将达140亿元以上。其中包括：雨林景洪建设项目（沧江新区、景洪城市特色化改造、景洪市引水入城），热带雨林国家公园，6个AAAAA级旅游景区，6个五星级酒店，6个度假基地，6个旅游小镇，30个旅游特色村，4条旅游公路等，还列出了其他重点旅游项目共10个。其中，备受关注的热带雨林国家公园，规划面积不低于300平方公里，投资不低于10亿元，预计2012年完成。
我们有理由相信，这些项目对西双版纳旅游业转型升级、二次创业将起到十分重要的作用。
扶贫富民的乡村旅游
记者还认真阅读了会议提供的州政府办公室《印发关于发展乡村旅游实施意见的通知》。通知指出，发展乡村旅游是旅游行业服务于“三农”的切入点，是以旅助农，促进广大农民向非农领域转移，加快城镇化进程的有效手段，对于促进城乡互动、统筹城乡发展，建设社会主义新农村，具有重要意义。
《通知》提出的工作目标主要包括：在2010年实现初步建成6个特色旅游小镇、30个乡村旅游特色村，以观光农业和生态旅游、农家乐、民族民俗风情体验为主，届时接待旅游人数突破180万人次。
“三农”问题是我们工作的重中之重。将旅游业延伸到农业农村农民群众中，将是以农兴旅，以旅助农，城乡互动，推动乡村旅游经济的全面发展，融入到我州社会主义新农村建设和旅游产业转型升级中，无疑是创新的思路。
解放思想的强力推进
州委书记江普生在全州第三次旅游产业发展大会上指出，西双版纳旅游“二次创业，转型升级，再创辉煌”奋斗目标能否实现，关键在于加强领导，解放思想，强抓机遇，开拓创新，转变作风，真抓实干，尤其是看我们思想解放的程度和改革创新的力度，看我们能否把生物资源优势、生态环境优势、民族文化优势和边境区位优势转化为发展优势，能否把特色挖掘出来、发挥出来，并且转化为竞争优势。
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